在今年的政协会议上,民盟中央今年准备了《关于农药生产使用及市场管理》的提案,笔者认为为了减少农药的过度使用、滥用,达到国家减肥减药,零增长的目标, 为从生产源头保障地产蔬菜的质量安全,提如下建议:
1.加大财政投入,扩大政府平价农药的覆盖面。一是要继续强化政府采购,在深入进行调研的基础上,由专业部门指导,开出品种尽可能齐全,用量尽可能符合需求的农药“处方”;二是千方百计扩大政府采购药品的供给覆盖面,压缩非法流通渠道,使蔬菜平价农药的覆盖面更广一些,优惠政策不仅要惠及本地菜农,也要惠及外地承包户。
2.加强投入品市场的执法检查工作。对投诉举报或检查中发现的违规违法行为坚决予以重处,对销售高毒农药的农资商店吊销营业执照;对生产中使用的农药由专业机构定期进行抽检;对一些高毒农药和限制性使用的农药,在全市范围内推行专柜销售制度,并建立购销台账;对一些生产中违规使用高毒农药的蔬菜种植者,建立黑名单制度,一经发现,就列入黑名单,进入黑名单者将永远不能在苏州境内从事蔬菜生产;对一些抽检中发现的不合格农药,一经发现,其生产厂家及产品全部进入采购黑名单,以后不予采购。
3.加强安全生产技术服务。一是加强蔬菜病虫害测报队伍和预警体系建设,特别是要加强乡镇农技推广人才队伍建设,完善蔬菜主要病虫害测报网络,指导科学防治;二是利用科研院所、推广部门各自优势,在蔬菜品种结构、茬口安排、病虫害防治方面全方位参与基地建设。三是建立激励机制,鼓励生产基地聘请专业技术指导人员,通过一对一的田间指导全面提高本区域内种植户蔬菜安全生产水平;四是开展新农药、新药械试验示范,加强推荐新农药品种的技术培训,指导科学使用。
4.加强宣传、培训,强化种植者的安全意识。一是各市(区)农技推广部门编制 “安全使用农药告知书”、“蔬菜病虫害无公害防治知识”等小册子,发放到每个农户的手中,同时还可以通过广播、电视、报纸等媒体开辟一些专题或专栏进行蔬菜安全生产知识宣传,使广大蔬菜种植者树立安全生产的意识,明白滥用农药、过量使用农药、违规使用农药等的危害;二是合作社、企业和农户之间签订“蔬菜质量安全责任书”、并建立奖惩制度。三是定期安排植保专家给政府农资定点商店人员开展农药安全使用知识培训,使他们掌握一定的病虫害防治知识,真正为农户提供有效的服务。